Iako su institucije Evropske unije krajem juna postigle privremeni dogovor o izmjenama pravila koja uređuju prava putnika, organizacije koje zastupaju osobe s invaliditetom upozoravaju da novi propisi nisu otišli dovoljno daleko kada je riječ o njihovoj zaštiti.
Dogovor postignut 25. juna obuhvata izmjene koje se odnose na sprovođenje prava putnika, multimodalni prevoz i određene izmjene pravila u vazdušnom saobraćaju. Međutim, prema ocjeni Evropskog foruma osoba s invaliditetom (European Disability Forum – EDF), izostavljene su ključne odredbe koje bi obavezale prevoznike da transparentno izvještavaju o slučajevima diskriminacije i kvalitetu pružene asistencije.
Šta nedostaje novim pravilima?
Prema novom dogovoru, avio-kompanije i drugi prevoznici neće biti u obavezi da objavljuju podatke o:
- odbijanju ukrcavanja osoba s invaliditetom;
- odbijanju prevoza pasa pomagača i pomagala za kretanje;
- oštećenju ili nepravilnom rukovanju invalidskim kolicima i drugom opremom za mobilnost;
- slučajevima kada je osobama s invaliditetom nametnuta obaveza putovanja uz pratnju;
- pritužbama koje se odnose na diskriminaciju osoba s invaliditetom.
Zbog toga nadležni organi neće imati sistematske podatke o tome kako prevoznici poštuju prava putnika. U EDF-u upozoravaju da se već sada mali broj putnika odlučuje da podnese zvanične pritužbe, pa će bez ovakvih podataka biti još teže pratiti eventualna kršenja propisa i sankcionisati diskriminaciju.
Jedna pozitivna promjena
Ipak, novi propisi donose i jednu važnu novinu. Avio-kompanije će, u slučajevima kada iz bezbjednosnih razloga zahtijevaju da osoba s invaliditetom putuje uz pratnju, biti obavezne da pratiocu obezbijede besplatnu avionsku kartu.
Na taj način vazdušni saobraćaj usklađuje se s pravilima koja već postoje u pojedinim drugim vidovima prevoza.
Međutim, osobe koje i inače putuju sa ličnim asistentom ili pratiocem i dalje će morati same da snose trošak dodatne avionske karte.
„Propuštena prilika“
Predsjednica Evropskog foruma osoba s invaliditetom Gunta Anca izrazila je razočaranje usvojenim rješenjem.
„Ovaj zakon predstavlja propuštenu priliku da se konačno rasvijetli diskriminacija s kojom se osobe s invaliditetom suočavaju tokom putovanja. Veoma sam razočarana što će teret dokazivanja i zaštite putničkih prava ponovo pasti gotovo isključivo na same putnike.“
Iskustva putnika pokazuju koliko problemi mogu biti ozbiljni
Evropski forum osoba s invaliditetom prikupio je brojna svjedočanstva putnika iz različitih evropskih zemalja, koja pokazuju s kakvim se preprekama svakodnevno susreću.
Jedan putnik iz Njemačke navodi da često mora platiti dvije avionske karte jer njegov lični asistent nema pravo na besplatan prevoz.
Putnica iz Litvanije, koja putuje sa psom pomagačem, opisuje kako joj je odobrenje za let više puta odobravano pa povlačeno, zbog čega nikada nije sigurna da li će uopšte moći da otputuje ili će izgubiti novac.
Osoba iz Poljske ističe da nakon slijetanja često čeka asistenciju toliko dugo da propusti presjedanje na naredni let, zbog čega mora birati znatno duže pauze između letova.
Jedan putnik iz Njemačke kaže da, kada god može, bira voz ili automobil umjesto aviona. Kako navodi, ne može koristiti svoja invalidska kolica tokom leta, unaprijed mora pregovarati s aviokompanijom oko njihovog prevoza, ne može koristiti toalet u avionu i mora kupiti dodatnu kartu za ličnog asistenta.
Porodica putnika s Malte upozorava da nakon svakog leta strepi hoće li invalidska kolica biti oštećena. Ukoliko do toga dođe, posljedice mogu trajati mjesecima, od komplikovane administracije do značajno smanjene samostalnosti dok se ne obezbijedi novo pomagalo.
Posebno potresno iskustvo podijelio je putnik iz Portugala koji tvrdi da je na aerodromu u Lisabonu tri sata čekao u hodniku bez pristupa vodi, hrani i toaletu, nakon što ga je osoblje zaduženo za asistenciju ostavilo bez ikakvih informacija.
Upravo zbog ovakvih iskustava organizacije koje zastupaju osobe s invaliditetom smatraju da je Evropska unija propustila priliku da uvede strože mehanizme nadzora i veću odgovornost prevoznika, kako bi putovanja za sve građane postala jednako dostupna, bezbjedna i dostojanstvena.
Izvor: .edf-feph.org
