Evropska komisija je dostavila zakonski prijedlog koji će olakšati pristup pravu na slobodno kretanje za osobe s invaliditetom, tako što će osigurati da na ravnopravnoj osnovi imaju pristup posebnim uslovima, povlaštenom tretmanu i pravima na parkiranje prilikom posjete drugoj državi članici.
Prijedlog Komisije uvodi standardizovanu Evropsku invalidsku karticu i unapređuje trenutnu Evropsku parking karticu za osobe sa invaliditetom. Obje kartice će biti priznate u cijeloj EU.
Evropska invalidska kartica
Kada invalidni status nije priznat u inostranstvu, osobe sa poteškoćama ne mogu pristupiti posebnim uslovima i preferencijalnom tretmanu, kao što su besplatan i/ili prioritetni pristup, smanjene naknade ili lična asistencija, dok posećuju druge države članice. Kako bi riješila ovo pitanje, Komisija predlaže stvaranje standardizovane evropske invalidske kartice.
Evropska invalidska kartica služiće kao priznat dokaz invaliditeta u cijeloj EU, dajući jednak pristup posebnim uslovima i preferencijalni tretman u javnim i privatnim uslugama, uključujući, na primjer, prevoz, kulturne događaje, muzeje, centre za zabavu i sport ili zabavne parkove. Izdavaće je nadležni nacionalni organi i dopuniti postojeće nacionalne kartice ili potvrde.
Poboljšanje Evropske parking kartice
Za mnoge osobe sa invaliditetom privatni automobilski prevoz ostaje najbolja ili jedina mogućnost za samostalno putovanje i kretanje, osiguravajući njihovu autonomiju. Predloženo poboljšanja trenutne Evropske parking kartice omogućiće osobama s invaliditetom pristup istim pravima parkiranja koja su dostupna u drugoj državi članici. Imaće obavezujući zajednički format koji će zamijeniti nacionalne parking kartice za osobe s invaliditetom.
Osiguravanje pristupačnosti kartica
Kako bi se promovisala jednostavnost korištenja i smanjilo administrativno opterećenje, predložena Direktiva zahtijevaće od država članica:
- Kartice u fizičkoj i digitalnoj verziji.
- Uslove i pravila za izdavanje ili podizanje kartica u javno dostupnim formatima.
- Informacije o posebnim uslovima i preferencijalnom tretmanu za osobe sa invaliditetom u pristupačnim formatima.
- Usklađenost, države članice moraju osigurati da osobe sa invaliditetom, njihove reprezentativne organizacije i relevantna javna tijela mogu poduzeti mjere prema nacionalnom zakonu ako je potrebno. Nakon usvajanja Direktive u nacionalno zakonodavstvo, od država članica se traži da izreknu novčane kazne i korektivne mjere u slučaju kršenja.
O prijedlogu Komisije sada će raspravljati Evropski parlament i Vijeće. Prijedlog predviđa da nakon usvajanja, države članice imaju 18 mjeseci da ugrade odredbe Direktive u nacionalno zakonodavstvo.
Predložena Direktiva o uspostavljanju Evropske invalidske kartice i Evropske parking kartice za osobe sa invaliditetom najavljena je u Strategiji EU za prava osoba sa invaliditetom 2021-2030. Prijedlog doprinosi implementaciji Konvencije Ujedinjenih nacija o pravima osoba s invaliditetom od strane EU, čije su članice EU i sve njene države članice (UNCRPD). UNCRPD sadrži obaveze država članica da priznaju prava osoba sa invaliditetom na slobodu kretanja na ravnopravnoj osnovi sa drugima.
Od država članica se takođe traži da preduzmu efikasne mjere kako bi osigurale ličnu mobilnost uz najveću moguću nezavisnost za osobe sa invaliditetom, uključujući omogućavanje lične mobilnosti osoba sa invaliditetom na način i u vrijeme po njihovom izboru i po pristupačnoj cijeni. Prijedlog je takođe usklađen sa principima jednakih mogućnosti i uključivanja osoba sa invaliditetom iz Evropskog stuba socijalnih prava.
Ova inicijativa se temelji na rezultatima pilot projekta EU kartice za osobe s invaliditetom koji je sproveden u Belgiji, na Kipru, u Estoniji, Finskoj, Italiji, Malti, Rumuniji i Sloveniji između 2016. i 2018. Osim toga, integriše uvide iz nedavnih javnih konsultacija, koje su prikupile preko 3.300 odgovora, od čega 78% osoba sa invaliditetom.
Izvor: ec.europa.eu
